KGU

К проблеме определения понятий террора и терроризма и способових проявления

02.07.2019

К проблеме определения понятий террора и терроризма и способових проявления

"Терроризм и преступность враждебны любой религии и любой цивилизации. Оба этих явления не возникли бы, если бы человечество не игнорировало принцип толерантности".

Эмомали Рахмон.

 

Наш XX век был, может быть, самым драматичным в истории человечества с точки зрения судеб людей, народов, идей, социальных систем и цивилизаций.У мирового сообщества появился новый враг №1. Он силен и опасен, жесток и коварен. Имя ему – терроризм. Пока он не будет побежден никто и нигде не может чувствовать себя в полной безопасности. Уже сейчас терроризм можно назвать «чумой 21 века», ведь он не уступает этой болезни в разрушительной силе. По статистике один раз в два дня происходит теракт, в результате которого гибнут невинные люди. Число терактов неуклонно растет с каждым годом, что приведет к росту жестокости и росту числа жертв. Растет и подготовленность, организованность террористов и каждый последующий теракт всегда страшнее предыдущего.В наше время современное мировое общество переживает трансформацию системы ценностей, обусловленную модернизацией общественной жизни. Процессы глобализации в экономической, политической, культурной сферах, втягивающие население стран в миграционные потоки разного характера и уровня, приводят к усложнению структурных связей конкретных обществ и всего сообщества в целом. Эти факторы в определенной степени стимулируют напряжённость в межнациональных отношениях, сопровождающуюся межэтническими конфликтами, и на этой почве начинают появляться различные оппозиционные группы, пытающиеся добиться желаемого для них результата через экстремизм и терроризм. Терроризм рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма. Он стал одной из основных проблем современности и самой опасной угрозой международному миру и стабильности.

Итак, что такое «террор», «терроризм», каковы их соотношения и их последствия?

Следует отметить, чтонесмотря на многочисленные исследования посвященных данной теме, на сегодняшний день нет точного определения теории терроризма, хотя понятия «терроризм» и «террорист» появились в конце 18-го века. А также формы и методы террористической деятельности существенно менялись со временем. Единого определения сущности «террора» тоже пока нет. Устойчивая негативная оценка этого явления порождает произвольного толкования, то есть что считать, а что не считать «террором», каждый решает сам, в зависимости от идеологических установок, опираясь на собственную интуицию. Чтобы избежать терминологической путаницы, в литературе принято разделять понятия «террор» (насилие, применяемое государством; насилие со стороны сильного) и «терроризм» (насилие со стороны оппозиции, со стороны «слабого»).В литературе термины «террор» и «терроризм» используются для определения явлений разного порядка, схожих друг с другом в одном – применения насилия по отношению к отдельным личностям, общественным группам и даже классам. Слова «терроризм», «террорист», «теракт» представляют собой кальки с английского (terrorism, terrorist, actofterrorism). По своему исходному смыслу, все они связаны с террором, как политикой устрашения. Но здесь решающее значение приобретает различия. Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора. Понятно, что террор, от латинского слова terror, это страх, ужас, политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами. Словарь С.И. Ожегова дает следующее определение этого феномена: «Террор – физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам». В данном случае под террором мы понимаем более сильную сторону конфликта, как способ управления обществом посредством превентивного устрашения, икак правило, в роли такой политической силы выступает государство (так, например, в этом контексте можно сказать, что государственные власти осуществляют политику террора в отношении террористов).А «терроризм» в таком случае есть «деяния нелегальных оппозиционных к официальной власти политических сил, т. е. действия слабейшей стороны конфликта». К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие перед собой политические цели. Многие годы тактика превентивного устрашения, вне зависимости от характера субъекта террористического действия, обозначалось общим понятием террор. В 1970-1980 годах сложилось терминологическое различение террора и терроризма. Сегодня «террор» трактуется как нелегитимное насилие со стороны государства по отношению к обществу в целом либо к диссидентам и оппозиции. «Терроризм» - практика нелегитимного насилия, реализуемая противостоящими государству силами и организациями. Сейчас в публицистике и в средствах массовой информации терроризм часто используется как термин для обозначения экстремистских, хорошо организованных, обученных и законспирированных групп преступников, которые совершают наиболее опасные преступления, как правило, убийства.Террор опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного, физического подавления любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть террор – политика превентивного насилия и это отличает его от самих жестких репрессий по отношению к нарушителям закона. К террору прибегает власть, стремящаяся радикальным образом изменить существующий порядок вещей. В таких случаях, как иностранное завоевание, или социальная революция, или утверждение авторитаризма в обществе с демократическими традициями – то есть всякий раз, когда политическая реальность изменяется радикально, и эти перемены неизбежно вызывают сопротивление значительной части общества – в арсенале политических стратегий новой власти лежит политика террора.Терроризм один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия. Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д. Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма.Определение терроризма представляется непростой задачей, потому что у этого феномена чересчур много различных причин и проявлений. Достаточно сказать, что в мире существует около 120 дефиниций этого феномена.Согласно 3 статьи закону Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом» принятой в 1999 г. дается следующее определение этого термина: «Терроризм, то есть насилие или угроза его применения в отношении физических лиц, принуждение или угроза его применения в отношении юридических лиц, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества или иных материальных объектов физических или юридических лиц, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения илиоказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворение их неправомерных имущественных и (или) иных интересов, а также посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля с целью ослабления основ конституционного строя и безопасности государства, а равно с целью прекращения государственной деятельности либо другой политической деятельности или совершено как месть за эту деятельность, а также покушение на жизнь, причинениетелесного повреждения государственному или общественному деятелю или представителю власти, совершенное в связи с их государственной или общественной деятельностью, с целью дестабилизации обстановки или воздействия на принятие решений государственными органами либо воспрепятствования политической или общественной деятельности; а также нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, или проживающих с ним членов семьи, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если эти действия совершены в целях провокации войны или осложнения международных отношений».В Федеральном законе Российской Федерации «О противодействии терроризму» принятого Государственной Думой, от марта 2006 г. дается следующее определение «Терроризм-идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органам местного самоуправления или международными организациями, связанными с устрашением населения или иными формами противоправных насильственных действий».Государственный департамент США дает следующее определение терроризму: «Терроризм - это заранее подготовленное политически мотивированное насилие в адрес не вовлеченных в боевые действия целей, осуществляемое тайными группами иных национальностей, направленное на оказание влияния и получение аудитории». Оно предусматривает, что использование насилия подчиненными группами (как определяет Государственный Департамент США) автоматически незаконно. Дело касается совпадением мотива террористического акта с ценностями политики государств, а также насколько цели этой политики могут совпадать с конкретными целями в действиях тех или иных террористов.

У. Лакер справедливо отмечает, что терроризм – это очень сложный феномен, по разному проявляющийся в различных странах в зависимости от их культурных традиций, социальной структуры и многих других факторов, которые весьма затрудняют попытки дать общее определения терроризма.

Авторы приводят ряд определений явление терроризма

- «Терроризм есть мотивированное насилие с политическими насилиями (Б.Крозье Великобритания)

- «Терроризм это систематическое запугивание правительств, кругов населения и целых народов путем единичного или многократного применения насилия для достижения политических, идеологических или социальных революционных целей и устремлений» (Г.Дэникер Швейцария)

- «Терроризм – это угроза использования или использование насилия для достижения политической цели посредством страха, принуждения или запугивания» (И.Александра США).

Сочтя, что эти определения, с одной стороны отражают, некоторые сущностные черты терроризма, а с другой – оказываются чересчур широкими и формальными, что позволяет распространить их на другие формы вооруженной борьбы, В.В.Витюк и С.А.Эфиров предлагают свою дефиницию терроризма. «терроризм – это политическая тактика, связанная с использованием и выдвижением на первый план тех форм вооруженной борьбы, которые определяются как террористические акты». Террористические акты, которые ранее сводились к убийствам «отдельных высокопоставленных лиц», в современных условиях могут носить форму угона самолетов, захвата заложников, поджогов предприятий и офисов и т.д., но объединяет их с терроризмом прежних времен то, что «главной угрозой со стороны террористов остается угроза жизни и безопасности людей». Террористические акты направлены также на нагнетание атмосферы страха в обществе и, разумеется, они должны быть политически мотивированы. По-видимому, дать некое всеобщее определение терроризма весьма затруднительно (если вообще возможно), хотя очевидно, что его неотъемлемыми чертами действительно является угроза жизни и безопасности людей и политическая мотивировка применения насильственных действий.Терроризм с одной стороны явление универсальное – то обостряющееся, то исчезающее на десятилетия, с другой – возникновение и деятельность террористических организаций в разных странах были обусловлены конкретно-историческими причинами и имели весьма, различные последствия. По-видимому, наиболее исчерпывающее и краткое определение терроризма было дано американским историком Дж. Хардманом в статье «Терроризм», впервые опубликованной счетырнадцатом томе «Энциклопедии социальных наук» в 1934 году. «Терроризм, - писал Хардман, - это термин используемый для описания метода или теории, обосновывающей метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия. Террористические акты направляются против людей, которые как личности, агенты или представители власти мешают достижению целей такой группы».Терроризм как метод всегда характеризуется не только тем фактом, что он стремится вывести из равновесия законное правительство или нацию, но и желанием продемонстрировать массам, что законная (традиционная) власть больше не находится в безопасности и без вызова.

 

                                                                                                                Камолов Ш. – ассистент кафедры философии

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Back to the list